2018年12月21日,，交通運(yùn)輸部發(fā)布《收費(fèi)公路管理條例(修訂草案)》，提出取消省界收費(fèi)站設(shè)置。之后,，拆除工作在蘇魯,、川渝兩個試點(diǎn)進(jìn)行。
2019年3月5日,，交通運(yùn)輸部部長李小鵬表示,，2019年將取消京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域的高速公路省界收費(fèi)站,，2020年基本完成取消省界收費(fèi)站的任務(wù),。
李睿聽到這個消息第一反應(yīng)就是開心,，她是山西和陜西省界收費(fèi)站的一名基層收費(fèi)員,，上班已有三年，省界收費(fèi)站要是拆除了,，她應(yīng)該會被分到附近的匝道收費(fèi)站,，離家也就更近了。
一個月有22天,，她都住在離家三四公里處的收費(fèi)站職工宿舍,。上15天班休息5天，休完假回單位,，先是5天夜班,，之后是5天中班，5天早班,。
李睿記得有一年的旅游旺季,，她兩個小時過了兩百多輛車，“整個左胳膊都疼得抬不起來,，緩了好幾天,。”
夜班是兩個人輪值,，每人四個小時,。有時候同一班有人請假，李睿就得上更久,?！拔鍌€晚上夜班連著，真受不了,。有時候捏著錢就睡著了,。”
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沒車的時候,，就盯著電腦屏幕數(shù)秒
人到中年,，睡眠也成了李春國跨不過去的坎。
李春國是甘肅省一萬兩千多名高速公路收費(fèi)員中的一員，他是張掖東高速公路收費(fèi)站的班長,。1993年,，他從養(yǎng)路工干起，十年后,，從養(yǎng)管站進(jìn)入收費(fèi)站工作,。2008年，李春國換了工作地點(diǎn),，從管理崗調(diào)到了車道工作,，之后一直擔(dān)任收費(fèi)班長。
在車道工作的十年間,，李春國遵循“輪三休二”的工作制度,。上三個8小時班，休息兩天,。第一天是小夜班,，從下午4點(diǎn)到晚上12點(diǎn)；第二天是白班,，從早上8點(diǎn)下午4點(diǎn),；第三天是大夜班，從晚上12點(diǎn)到早晨8點(diǎn),。
前段時間,，李春國深受睡眠的困擾。因為睡眠不好,，他患上了偏頭痛,，醫(yī)生的建議是好好休息?！暗@個職業(yè),，怎么可能嘛?！毕麓笠拱嘀?，回到家，李春國一睡就是一整天,，飯也顧不上吃,。
初見他那天，他剛輪休兩天回來上班,，整個人容光煥發(fā),，一頭自然卷很是精神，但眼球上的紅血絲暗示著他經(jīng)常熬夜工作,。
“你能控制自己什么時候醒來,，但是不能控制自己什么時候睡著”,。上大夜班之前，李春國吃過飯,，9點(diǎn)鐘就上床躺著,，但是往往越想睡越睡不著。等到快11點(diǎn),，倒是“刷地一下就睡著了”,。為此，李春國在手機(jī)上定了三個鬧鐘來叫醒自己,。
等到上了夜班,，犯困又是李春國面臨的挑戰(zhàn)。甘肅省冬天夜晚的氣溫經(jīng)常是零下二十多度,。按照規(guī)定,，收費(fèi)班長不能進(jìn)入收費(fèi)亭，李春國要一直站在外面,。
有時候長時間沒車,，李春國在寒風(fēng)中站著也能打盹,?！盀榱吮３智逍眩瑫呑邉舆呄胧虑?，孩子的學(xué)習(xí),、父母的身體狀況等等，想到無事可想,，突然腦袋一下子空白,，瞬間就嚇醒了，醒的時候心臟怦怦直跳,?！?/p>
2008年，他做過一段時間的收費(fèi)員,，無聊的時候就盯著電腦屏幕上的時間,，精確到秒，一秒一秒地數(shù)過,。
如今過去十年,，他還清晰記得時間顯示的位置，在右下角,。在做收費(fèi)員的那5個月里,，30個夜班，沒車的時候,，他就盯著右下角的時間數(shù)秒,。
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高峰期的時候，文明用語講上千遍
張掖東的收費(fèi)亭里，滿滿當(dāng)當(dāng),。桌子上擺放著讀卡器,、電腦和鍵盤、點(diǎn)鈔機(jī),，剩余的地方再放一個水杯,，一盆小小的綠色假草，整個桌面就滿了,。
收費(fèi)員靠左邊窗口坐,，右邊擺放一個電暖器，整個地面也滿了,。換崗的時候,，一個人坐著，另一個人開門都得小心刮蹭到椅子,。
王艷霞在這個長2.6m,、寬1.5m、高2.7m的大盒子里工作了兩年,。她今年29歲,，笑起來露出八顆牙齒，化著一絲不茍的淡妝,，語速慢但是有條理,。
2012年大四的時候，她曾在甘肅柳園北主線收費(fèi)站工作,，那是甘肅和新疆的省界收費(fèi)站,。“柳園北收費(fèi)站在大戈壁上,，平時我們吃的水都是從新疆拉運(yùn)過來的,，收費(fèi)站為了方便職工生活設(shè)有職工超市，但價格還是貴一點(diǎn),，因為交通不便,，運(yùn)費(fèi)也高?！?/p>
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我大學(xué)的專業(yè)是英語教育,，本來我的理想是當(dāng)一名老師，教師資格證都拿到手了,。但是大學(xué)四年級上學(xué)期的時候,，甘肅高速公路管理局來學(xué)校招人，朋友想去,，也勸我試試,，說高速公路這個行業(yè)相對比較穩(wěn)定,，看看能不能聘上。離畢業(yè)還有將近半年的時間,，我們就去了,，結(jié)果兩個人都應(yīng)聘上了，一直工作到了現(xiàn)在,。
去實習(xí)之前沒有想象過收費(fèi)員這個職業(yè)到底是什么樣,，想到能提前體驗上班，有點(diǎn)欣喜地就去了,。11月底,，我們?nèi)ス现菔召M(fèi)站實習(xí)，有句話說,，瓜州一年一場風(fēng),，從春刮到冬。練文明服務(wù)的時候,，一人一張椅子在空地上,，練坐姿、手勢和微笑,，實木的椅子,，有時候都能被刮跑。
但是我還是堅持下來了,。實習(xí)結(jié)束后,，我先在柳園北主線收費(fèi)站做了兩個月的收費(fèi)員,。
甘肅柳園和新疆接近,，有一天上夜班，車道上出現(xiàn)了幾只狼,，我們就坐在票亭不敢動,，直到狼走了。狼這個動物,，你只要不招惹就肯定沒什么事兒,。
柳園北主線收費(fèi)站車流量很大，剛開始做的時候,，長款短款（多收或少收錢）的業(yè)務(wù)差錯是避免不了的,。有一次我多收了1280元，當(dāng)時操作車輛拉的是鮮活農(nóng)產(chǎn)品,，屬于行駛綠色通道的車,，國家規(guī)定本應(yīng)該是減免的，但是我當(dāng)時忘了,。這個就算重大的操作失誤,，一次扣50元,，這種大金額上面可以核銷，假如500元以內(nèi)的話,，我就得自己承擔(dān),。
后來調(diào)到了監(jiān)控崗位。有一次,，春運(yùn)期間,，應(yīng)該是回新疆上班的車，一家六口返程,，在一條下坡路上,，司機(jī)估計是睡著了，直接鉆到大車下面,，那是我第一次目睹特大交通事故,。
上班以后也想過要回學(xué)校，當(dāng)時柳園那種外部環(huán)境特別惡劣,，多少會存在一些心理落差,。但是我們家一共姐妹三個，我是老大,。我爸說我供你上學(xué),，就是為了就業(yè)，現(xiàn)在你都就業(yè)了,，就去上班吧,。所以就留下來了，現(xiàn)在已經(jīng)八年了,。
2014年,，我調(diào)到了張掖東收費(fèi)站，一直做收費(fèi)員,。張掖屬于旅游城市,，旺季的時候小車比較多，五一到十一期間,，還有春運(yùn)的時候,，一個班能過一千多輛，平時只有三四百輛,。
張掖東收費(fèi)站是6出4入,，其中兩條是ETC。高峰期的時候,，一個班上8個小時,，手停不下來，文明用語都要講上千遍：“你好,，請出示通行證,，應(yīng)繳多少元,，剩余多少元，找您多少元,，再見,。”
2017年,，我有了自己的寶寶,。我懷寶寶的時候，很擔(dān)心熬夜和尾氣污染,，幸好寶寶很健康,。尤其大車過來，一熄火一起火的時候,，（尾氣很熏）,。
我們收費(fèi)亭都是每天打掃，要是不打掃,，黃色的漆都能熏成黑的,。而且我們的襯衫都是一班一換，下班時襯衣也是黑的,。
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尾氣和爬車
“對了,，你一定要把尾氣污染寫上！”在采訪中,，李春國突然強(qiáng)調(diào),。
“我們的收費(fèi)員坐在收費(fèi)亭里，大貨車的尾氣排放管道那么粗,，”李春國左右手虎口張圓合起,，比了一個碗口粗的圓?！斑@個尾氣管道差不多就對著收費(fèi)員的窗口,，有時候綠通車輛要停下來檢查，點(diǎn)火熄火,，尾氣就沖著收費(fèi)員的臉。而且收費(fèi)員要目送離開,，就一直吸尾氣,。”
2018年張掖東收費(fèi)站全年收費(fèi)員的貨車人均車流近30萬輛,，客車為438841輛,。
據(jù)李春國估算，每輛車的停車時間為十秒,。忙的時候,，收費(fèi)亭的窗口一直開著,。李春國在車道上有意識地屏住呼吸，有的老職工高峰期的時候吸一整天尾氣就吃不下飯,。
作為收費(fèi)班長,，李春國不僅心疼收費(fèi)員，肩上的擔(dān)子也很重,。他負(fù)責(zé)查驗符合綠色通道政策的車輛,，維護(hù)車道收費(fèi)秩序，保通保暢,。
2010年,，《關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的緊急通知》下發(fā)，規(guī)定：“從2010年12月1日起,，全國所有收費(fèi)公路,，對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)?！睘榱朔乐够祀s其他農(nóng)產(chǎn)品,，所有走綠色通道的車都要由車道人員進(jìn)行人工檢查。
李春國記得他的最高紀(jì)錄——8小時過了68輛“綠通車”,，他爬了二十多輛車,。六軸貨車均高三米以上，爬上去,，底下的人就得仰著臉大聲說話,。在爬之前，李春國都會小心翼翼地晃晃梯子,，確定梯子是穩(wěn)固的,。
短梯子五級，長梯子七級,，檢查集裝廂式貨車的梯子七級,。長探槍、短探槍,、內(nèi)窺鏡,，這是他的左膀右臂。李春國爬六軸貨車的時候,，會選短梯子,。五步上梯，兩手攀著欄桿,，身子一縱翻進(jìn)去,。這對一個稍微有點(diǎn)雙下巴的中年男人來說，委實有點(diǎn)困難,。
當(dāng)然,，不是所有的“綠通車”都要爬上去檢查,。只有這三種情況要爬上去：貨車的邊布太結(jié)實，沒辦法打開,；或者運(yùn)輸?shù)氖敲芊獍b的貨物,，不允許打開；或是化肥,，必須要上去檢查是否為國標(biāo),。
李春國和有的貨車司機(jī)因為查車結(jié)下了梁子。有一次,，他追繳了一輛偽裝成“綠通車”的半掛,，司機(jī)就記了仇。因為是定點(diǎn)的貨運(yùn)司機(jī),，下次經(jīng)過收費(fèi)站的時候,，司機(jī)就不配合打開篷布。還有的司機(jī)為了逃費(fèi)而賄賂,，都被他拒絕了,。
夏天的時候，有異地轉(zhuǎn)蜂的貨車,。蜂箱是敞開的,，一過收費(fèi)站，會留下嗡嗡的蜜蜂,。雖然戴了防蜂的帽子,，李春國還是沒少被蜇，有的同事還因為被蜜蜂蜇到血管而住院,。
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無人收費(fèi)時代
1988年,，中國第一的滬嘉高速公路建成通車，從那之后,，高速公路快速發(fā)展,，目前我國7條首都放射線、9條南北縱線和18條東西橫線的國家高速公路網(wǎng)已基本建成,。因為高速公路是以省為單位修建的,，投資和管理主體不同，所以省界收費(fèi)站可以看成是對這一張大網(wǎng)的人為分割,。
省界收費(fèi)站取消之后,，涉及到人員的安置問題。據(jù)《法制晚報》報道,，交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院政法教學(xué)部主任張柱庭教授說：“在相關(guān)人員的安排方面，由企業(yè)主管的經(jīng)營性收費(fèi)路段,，員工會與企業(yè)簽訂符合勞動合同法的合同,，解除合同需按照相關(guān)制度和法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,；在由政府貸款修建的高速路段，用工情況較為復(fù)雜,，一般分為實行勞動合同制度和實行事業(yè)單位制度,。總之,，按照原有規(guī)定及時補(bǔ)償員工是較為可行的辦法,。”
浙江省某高速公路監(jiān)控員王偉推測：“合同工應(yīng)該會被派遣到省交投集團(tuán)旗下其他的產(chǎn)業(yè),，比如輕軌地鐵等等,，但是勞務(wù)派遣工可能得另找工作?！?/p>
省界收費(fèi)站的取消代表了未來高速公路的一種趨勢,。《收費(fèi)公路發(fā)展的未來趨勢》一文中寫道：（未來）,，現(xiàn)金收費(fèi)逐漸被電子支付所替代 (去現(xiàn)金), 現(xiàn)場收費(fèi)逐漸被后付費(fèi)所取代 (去卡) , 收費(fèi)車道,、收費(fèi)站在形式上將逐漸消失 (無人值守+自由流)。
在《推動取消高速公路省界收費(fèi)站總體技術(shù)方案》征求意見稿中,采用了CPC卡代替非接觸IC通行卡,、ETC自由流標(biāo)識站代替省界收費(fèi)站的方案,。CPC卡又叫高速公路通行卡。不同于以前使用的IC通行卡,，CPC卡不但能夠識別車輛進(jìn),、出收費(fèi)站信息，還可以通過在高速公路路網(wǎng)互通位置設(shè)置路徑識別系統(tǒng),，精確記錄車輛的實際行駛路徑,。
2018年12月11日, 河南商丘至登封高速航空港區(qū)至登封段新鄭新區(qū)無人值守收費(fèi)站正式啟用。新鄭新區(qū)收費(fèi)站未設(shè)置收費(fèi)崗?fù)? 10條車道(4入6出)全部支持ETC, 與同等級別傳統(tǒng)收費(fèi)站相比, 新鄭新區(qū)收費(fèi)站的人員配置僅為傳統(tǒng)收費(fèi)站的33%,。
李春國覺得就算以后收費(fèi)站不需要收費(fèi)員,，他應(yīng)該也會繼續(xù)工作下去，“設(shè)備維護(hù),、檢查綠通車,、保通保暢，都需要人做,?！?/p>
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（李睿、王偉為化名,；感謝王麗娟,、金好棟，知乎網(wǎng)友的貢獻(xiàn)；參考文章：《從窗前到幕后——高速公路收費(fèi)無人化來了嗎?》《自由流收費(fèi)技術(shù)在拆除省界收費(fèi)站中的應(yīng)用》）
