近日,有媒體在美國政府即將出臺新的《核態(tài)勢評估報告》前,,曝光了一份草稿,。內(nèi)容包括特朗普政府有意研發(fā)新型核武器,并將放寬核武器的使用限制,在遭受重大的非核武襲擊時,,可以以核武器反擊,。
這份草案公布后,引發(fā)評論界的一番討論,,更有評論員擔心美國放寬核武器使用限制會加劇核武戰(zhàn)爭爆發(fā)的風險,。美國五角大樓則對此一副無可奉告的態(tài)度,在例行記者招待會上回應(yīng):報告還在撰寫中,,現(xiàn)階段沒有任何可以公開的消息也不方便證實或者否認任何坊間傳聞,。那么這份媒體公布的草案到底是美國國防部內(nèi)部泄密還是媒體捕風捉影呢?
要回答上述問題我們首先需要了解,,媒體版本的草案主要闡述了這么幾件事情:首先特朗普政府決定在未來徹底更新美國核武器庫,;其次將會研發(fā)新型核武器,包括可以裝載核彈頭的潛射巡航導彈和低當量核戰(zhàn)斗部,;最后,,也就是最關(guān)鍵的一條,美國將不會在何種情況下對使用核武器進行反擊做出任何承諾,,或者說模糊核反擊戰(zhàn)略的啟動條件,。
從上述內(nèi)容來看,這份媒體版草案很可能是真的,。從美軍核武器庫的情況來看,,大部分核武器均為冷戰(zhàn)期間研發(fā)制造的型號。從現(xiàn)實情況來看,,美國在這個時間點上提出全面更新核武器庫是很有可能的,。
那么研發(fā)小當量戰(zhàn)斗部和潛射巡航核彈呢?從歷史上來看,,在肯尼迪和里根執(zhí)政時代,,都曾面臨戰(zhàn)略核武器優(yōu)勢此消彼長后再平衡的問題??夏岬蠄?zhí)政時代,,核武器已經(jīng)不再是美國的獨門兵器,蘇聯(lián)不僅核試驗成功而且核武器的數(shù)量和質(zhì)量也急起直追,??夏岬险谑切拚税劳枙r代的大規(guī)模報復(fù)戰(zhàn)略,強調(diào)靈活反應(yīng)戰(zhàn)略,,使用核武器,、常規(guī)武器和特種作戰(zhàn)等多種手段,應(yīng)對來自東方陣營的各種挑戰(zhàn),。
在此期間,,美國不僅加強戰(zhàn)略核武器庫,,還開始大量裝備戰(zhàn)術(shù)核武器進行前沿部署。國防部認為在大規(guī)模戰(zhàn)爭爆發(fā)后,,應(yīng)將戰(zhàn)術(shù)核武器的使用決策下放到戰(zhàn)區(qū)一級指揮官以增強反擊的靈活性,。如此看來,研發(fā)戰(zhàn)術(shù)級別的核武器并非今天才有的事情,,特朗普政府將核武器戰(zhàn)術(shù)化,,也是重蹈肯尼迪“靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”的覆轍。
每次世界戰(zhàn)略核武器力量此消彼長進入力量再平衡期的時候,,美國都會重提靈活反應(yīng)戰(zhàn)略,。比如,里根總統(tǒng)上臺后,,也同樣面臨這樣的問題,,于是提出了新靈活反應(yīng)戰(zhàn)略,強調(diào)做好打各種核戰(zhàn)爭的準備,。由于蘇聯(lián)的解體,,美國在冷戰(zhàn)后已經(jīng)基本放棄了進行有限度核戰(zhàn)爭的準備,1991年老布什總統(tǒng)就下令取消所有非戰(zhàn)略性核武器項目,,而1994年克林頓政府的核態(tài)勢評估報告出臺后,,則將水面艦艇的核打擊能力全部取消。2010年美國海軍退役了全部裝備核戰(zhàn)斗部的戰(zhàn)斧巡航導彈,。該型號導彈退役后,,美國攻擊核潛艇也不再具備執(zhí)行核打擊任務(wù)的能力,美國海軍徹底喪失了戰(zhàn)術(shù)核打擊能力,。
恢復(fù)潛射巡航核彈,,則是重新讓美國海軍獲得戰(zhàn)術(shù)核打擊能力的關(guān)鍵步驟。從這點可以看出,,特朗普政府的2018版靈活反應(yīng)戰(zhàn)略,,只是把美國的戰(zhàn)術(shù)核武器能力回復(fù)到克林頓時代的水平而已。