10月7日,，2016年諾貝爾和平獎授予65歲的哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯,，以表彰其為結(jié)束政府與“哥倫比亞革命武裝力量（Revolutionary Armed Forces of Colombia，F(xiàn)ARC）”的武裝沖突而做出的努力,。

9月26日,，桑托斯剛剛與FARC的領(lǐng)袖在海濱城市卡塔赫納簽署了一份297頁的和平協(xié)議，以結(jié)束雙方長達(dá)52年的沖突,，聯(lián)合國秘書長潘基文,、美國國務(wù)卿克里以及15位南美領(lǐng)導(dǎo)人在現(xiàn)場見證了這一刻。按照協(xié)議,，F(xiàn)ARC將放棄武裝斗爭,，轉(zhuǎn)型為合法政黨，并在接下來的6個(gè)月內(nèi)把武器移交給聯(lián)合國有關(guān)觀察組織,；哥倫比亞政府也保證,，在之后的兩個(gè)立法期內(nèi)保證FARC轉(zhuǎn)型的政黨在國會內(nèi)獲得至少10個(gè)席位；FARC領(lǐng)導(dǎo)人也會獲得寬待,。

哥倫比亞內(nèi)戰(zhàn)是當(dāng)代規(guī)模最大的內(nèi)戰(zhàn)之一,，過去半個(gè)世紀(jì)里,，內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致26萬人喪生,、700萬人流離失所，另有4.5萬人下落不明,。值得一提的是,，F(xiàn)ARC只是哥倫比亞境內(nèi)與政府對著干的諸多武裝力量中的一支，和平協(xié)議的簽署對其他武裝力量沒有約束力,，哥倫比亞內(nèi)戰(zhàn)一時(shí)還不會結(jié)束,。不過，由于FARC的影響力和實(shí)力最大,，和平協(xié)議的簽署有很強(qiáng)的象征和正面意義,。但在10月2日舉行的全民公投中，和平協(xié)議以49.78%比50.21%的微弱劣勢未能通過,，令人大跌眼鏡,。

公投失敗的原因很多，包括颶風(fēng)影響了支持和平協(xié)議地區(qū)的投票率；桑托斯在經(jīng)濟(jì)等方面的表現(xiàn)不能令人滿意,，很多人因此遷怒于這項(xiàng)能讓總統(tǒng)青史留名的“政績工程”,；雖然哥倫比亞人厭惡戰(zhàn)亂，但是幾十年來,，F(xiàn)ARC所策動的綁架,、勒索、強(qiáng)征平民等罪行令很多人難以釋懷,，他們不能接受惡行累累的游擊隊(duì)員輕易逃脫法律制裁,；另外，社交媒體平臺也起到了巨大的作用,，不少夸張甚至不實(shí)消息在各大社交媒體平臺上大量傳播——比如游擊隊(duì)員將成為百萬富翁,、FARC領(lǐng)導(dǎo)人將參加2018年大選并成為總統(tǒng)等等——這些消息誤導(dǎo)了民眾，一些人出于恐懼心理投了反對票,。

在這種情況下,，桑托斯仍被授予諾貝爾和平獎，其中鼓勵,、敦促的意味不言自明,。事實(shí)上，這已經(jīng)不是諾貝爾委員會第一次這么干了,，2009年和平獎授予寸功未建的奧巴馬,，2012年授予危機(jī)重重的歐盟，都是出于同樣的考慮,。而從哥倫比亞國內(nèi)外的形勢來看,，和平協(xié)議盡管被否決，但和平是大勢所趨,，桑托斯的功績不容抹殺,。

桑托斯的前任是烏里韋，1983年,，烏里韋的父親,、一個(gè)富裕的牧場主被FARC綁架并殺害，這使得烏里韋執(zhí)政后誓以徹底清剿FARC為己任,，反對任何談判,。

烏里韋的清剿計(jì)劃有兩個(gè)關(guān)鍵支撐，一是組建精英特種武裝,，二是依靠美國的強(qiáng)力支持,。美國不但提供了高達(dá)30億美元的援助，并且派遣軍事顧問直接指揮哥政府軍的行動,，有900多名美國軍事人員部署在哥倫比亞,。

由于烏里韋對FARC的國恨家仇如此強(qiáng)烈,，此次和平協(xié)議公投的過程中，他用盡反對手段,，甚至被認(rèn)為是協(xié)議被否決的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

不過從大勢來看,，和平協(xié)議的落實(shí)是遲早的事，這是因?yàn)槊绹呀?jīng)在2013年正式宣布告別“門羅主義”,，再加上金融危機(jī)以來美國自身問題多多,，對拉美的控制力和影響力都在下降。

對桑托斯來說,，依靠美國力量徹底清剿FARC已不太現(xiàn)實(shí),，這是他過去幾年堅(jiān)持進(jìn)行談判的重要原因。而經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的纏斗,，F(xiàn)ARC自身也已經(jīng)筋疲力盡,。

FARC成立于1960年代，那是一個(gè)左翼當(dāng)?shù)?、造反有理的時(shí)代,，當(dāng)時(shí)拉美涌現(xiàn)出很多這樣的左翼游擊隊(duì)，但大部分陸陸續(xù)續(xù)被收編或自行解散,。FARC能堅(jiān)持下來,，一方面是因?yàn)槠鋬?nèi)部一直有強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)人穩(wěn)定局面，另一個(gè)原因是其堅(jiān)持維護(hù)窮人利益的社會主義理想,。

但進(jìn)入21世紀(jì),，F(xiàn)ARC內(nèi)部的強(qiáng)人相繼離世，該組織逐漸開始從事販毒,、綁架和種種恐怖主義行動,，以毒資和綁架贖金充當(dāng)活動經(jīng)費(fèi)，形象一落千丈,，正當(dāng)性蕩然無存,。在政府和FARC都無意繼續(xù)打下去的情況下，哥倫比亞的和平已經(jīng)觸手可及,。