近日有報道稱,，美國國會4月19日通過法案,，要求美國空軍研究恢復F-22戰(zhàn)斗機的批量生產。由于美國空軍正在失去對中俄的技術優(yōu)勢,，國會一反常態(tài)地表示有興趣在本財年內撥款重啟F-22生產線,。美國國會眾議院武裝力量戰(zhàn)術航空和陸軍力量委員會提出，在2017年國防政策法案中要求空軍部長開始實施一項研究,，評估增加至少194架F-22所需要的成本,，法案要求在2017年1月1日前向國會防務委員會提交研究報告,。

這是自2011年美國正式宣布徹底關停F-22生產線后，官方首次出現(xiàn)反復,。盡管此事尚未有定論,，卻可以看出美國似乎對此前關停F-22生產線一事頗為后悔。那么為何美國國會和空軍在F-22這一項目上,，突然如此搖擺不定,？F-22猛禽戰(zhàn)機曾經(jīng)是一個被美國軍方寄予厚望的明星項目，研發(fā)始于上個世紀80年代初,。當時美國情報機構發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)正在開始裝備更為先進的第三代戰(zhàn)機和新的防空系統(tǒng),，其中蘇霍伊公司出品的蘇-27系列戰(zhàn)機被視為與美國F-15戰(zhàn)機同時代的先進重型戰(zhàn)機。與此同時,，蘇聯(lián)的地面防空系統(tǒng)也開始全面升級,，以S-300系統(tǒng)為基礎的防空武器系統(tǒng)能夠有效防御三代機的攻擊，嚴重威脅美國空中力量的運用,。于是F-22項目開始啟動,，并希望在2000年后開始裝備部隊，繼續(xù)領跑常規(guī)武器軍備競賽,。

然而冷戰(zhàn)忽然結束,，蘇聯(lián)軍隊分崩離析，使得美軍曾經(jīng)的作戰(zhàn)目標不復存在,。而近年來爆發(fā)的幾場戰(zhàn)爭中,，美軍的主要對手不但缺乏先進的空中力量和防空系統(tǒng)，甚至可以說根本沒有防空能力,。塔利班和基地組織,，幾乎不可能對美國空軍的任何戰(zhàn)機構成威脅。在這種情況下,，繼續(xù)發(fā)展更為先進的戰(zhàn)術空中力量,，顯然缺乏足夠的動力。而科索沃和伊拉克戰(zhàn)爭的經(jīng)驗證明,，當時美國軍隊憑借現(xiàn)有的武器,，幾乎可以戰(zhàn)勝地球上任何中等實力國家。于是,，美軍冷戰(zhàn)后研發(fā)的武器系統(tǒng)不再追求壓倒性的技術優(yōu)勢,。例如，近年來在反恐戰(zhàn)場上大放異彩的殺手無人機,，其本質是傳統(tǒng)無人機偵察機加小型戰(zhàn)術導彈的混合型產物,，在高強度對抗的戰(zhàn)場上這種兵器作用有限。在反恐戰(zhàn)爭中殺手無人卻因為成本低廉使用靈活,，被非常廣泛地應用于全球獵殺恐怖分子的行動,。無人機屬于中情局和美國空軍聯(lián)合研發(fā)的項目,，技術含量可謂是創(chuàng)下了51區(qū)秘密試驗場的新低。

在冷戰(zhàn)時期,，中情局和美國空軍聯(lián)合項目意味著至高無上的壓倒性科技,，著名的U-2高空偵察機和SR-71 黑鳥高超音速偵察機，都是中情局主導下的產物,。以黑鳥高超音速偵察機為例,，它創(chuàng)下的很多技術指標如超過3倍音速的極速性能，以及能夠在大氣層邊緣飛行躲避防空武器的高度,，至今還未被超越,。傳說中的曙光女神項目，據(jù)說是有史以來最為先進的隱形偵察機,，至今技術細節(jié)仍被嚴格保密,，外界無從知曉。

冷戰(zhàn)后,，這些科幻電影中的裝備已經(jīng)不復存在,，美軍研發(fā)了各種新裝備用于發(fā)現(xiàn)恐怖分子布設的路邊炸彈和對方的狙擊手,。而這些武器裝備幾乎是對付恐怖分子的專用武器,，在大規(guī)模戰(zhàn)爭中作用相當有限。由此可見,，美軍近年來的武器裝備發(fā)展開始進入了模式創(chuàng)新主導的開發(fā)道路,，技術上的創(chuàng)新并不明顯。然而,，由于近年來中俄武器開始全面革新,，與美軍的差距正在全面縮小，在未來十年這種差距可能不足以維持壓倒性的戰(zhàn)略優(yōu)勢,，這也是美國國會開始討論重啟F-22項目的根本原因,。

無論美國未來是否重啟F-22的生產線，這次事件都標志著美國的武器研發(fā)體系正在重新回到以技術創(chuàng)新和超越為主導的軌道上來,。換句話說,，未來很可能會像冷戰(zhàn)時期一樣，更多科幻型的武器裝備開始陸續(xù)涌現(xiàn),，重新激發(fā)美國軍事科技的躍進,。與此同時，美國全面升級技術也將會帶動其他國家加大先進武器裝備的研發(fā)預算,。

從歷史上來看,，全面軍備競賽無疑將會加劇不穩(wěn)定和武裝沖突爆發(fā)的可能。然而我們卻又不得不承認,，基于技術創(chuàng)新的軍備競賽同時會加速全球科技發(fā)展,，引發(fā)新的工業(yè)技術革命,。互聯(lián)網(wǎng),、生物科技,、基于衛(wèi)星的定位系統(tǒng)，都是上一次軍備競賽留下來的產物,，現(xiàn)在正在持續(xù)改變著人類的生活,。

從這個角度來看，新的軍備競賽對于人類的發(fā)展未必一定是壞事,。