紀律和懲戒
通過宣布成立“伊斯蘭國”和恢復哈里發(fā)國,,阿布·貝克爾·巴格達迪掌握了管理和統(tǒng)治組織取得成功的決定因素,。結果是,“伊斯蘭國”面對著圣戰(zhàn)者的“根本困境”:“他們要是不治理,,就不能實現(xiàn)他們的目標,,但以往記錄顯示,他們再三嘗試都告失敗,?!辈贿^,“伊斯蘭國”如今已經(jīng)保持領土(包括多個中心城市)的控制權,,其宗教和政治活動不僅維持了治理,,更是有所擴大。在“伊斯蘭國”統(tǒng)治下的居民稱當?shù)氐男姓C構“都快捷高效……各個部門都有聯(lián)系,,協(xié)調一致,,(他們)共享信息而且大體看來善于合作?!?nbsp;
在伊拉克,,遜尼派人士認為什葉派政府壓制遜尼派權利,“伊斯蘭國”利用此種廣泛的不滿情緒,,從中受益,。民眾對可行而穩(wěn)定的遜尼派統(tǒng)治的普遍愿望,為“伊斯蘭國”提供了有待填補的真空,?!耙了固m國”將市政管理(警察、伊斯蘭教宣教,、參與部落事務,、征兵和訓練,、教育,、沙里亞法院)和基于援助的服務(人道主義援助和設施管理)結合,以此來參與統(tǒng)治,。因此,,“伊斯蘭國”為平民提供了民族國家體制所提供的大部分東西,,而且監(jiān)督力度更強。
摩蘇爾便是范例,。2014年6月9日至10日,,“伊斯蘭國”花了僅僅24至36小時就奪下了這座城市,6月12日便匆忙發(fā)布了瓦西卡特馬迪納(wathiqat al-madina,,城市章程),,列出16點綱要概述該地的新法律。強行頒布的摩蘇爾條例乃是效法拉卡現(xiàn)有的章程制定的,,“伊斯蘭國”花了整整5個月才推翻拉卡的敵對勢力,,并在2013年10月取得單邊控制。當時,,“伊斯蘭國”開始著手實現(xiàn)其治理愿景,,這個愿景在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的棘手形勢下,帶來了相對的穩(wěn)定,,獲得了公眾的默許,。
事實證明,剛剛取得全體居民控制權之后的那段時期,,對于“伊斯蘭國”而言最為關鍵,。攻占領土的最初時期里,大肆展示軍事實力讓人不由自主產(chǎn)生一種權威感,,不斷促使大批武裝人員前去“伊斯蘭國”臨時設立的“悔過辦事處”倒戈投降,。
貫徹實施沙里亞法的嚴格形式,顯然是“伊斯蘭國”治理模式的中心,。在其種種教條之 中,,“伊斯蘭國”推行哈杜德(hudud,伊斯蘭教對于嚴重犯罪所規(guī)定的傳統(tǒng)刑罰制度),,強制要求每天五次禮拜(即晨禮,、晌禮、晡禮,、昏禮和宵禮),,杜絕毒品、酒精和煙草,,控制個人形象(包括著裝),,禁止賭博、非伊斯蘭音樂,,要求男女分隔,,下令毀壞宗教圣地。
針對信奉一神教的非穆斯林的齊米(dhimmi,,保護)協(xié)定,,已經(jīng)在拉卡(始于 2014年2月下旬)和摩蘇爾(始于2014年7月17日)實施,。這使得非穆斯林居民處于“伊斯蘭國”的“保護”之下,只要他們定期支付吉茲亞(jizya,,人頭稅)和遵守其他嚴格規(guī)定,,最重要的幾點是:不允許再建造禮拜場所,必須去除所有可見的信仰標志,,不準攜帶武器,,不準出售或消費豬肉和酒精。然而在實踐中,,這種“保護”意味著非穆斯林居民被貶為 二等公民,。在摩蘇爾,假如非穆斯林公民沒有點頭同意,,沒有皈依伊斯蘭教,,沒有在48小時內(nèi)離開該城,那么齊米協(xié)定就伴隨著“除了劍一無所有”的威脅生效,。后來,,沙巴克人和土庫曼人社區(qū)內(nèi)基督教徒和什葉派教徒所有的房子被涂上了阿拉伯語單詞“努”(noon)——意指奈斯拉尼(nasrani,基督教徒),,以及“拉”(ra)——表示拉菲達,。三天之內(nèi),摩蘇爾市的絕大多數(shù)基督教徒和什葉派教徒都棄城而去,。
至于信仰非一神教的居民,,“伊斯蘭國”的做法是絕對不妥協(xié)。經(jīng)過數(shù)月大部分未經(jīng)證實的指控,,“伊斯蘭國”在2014 年10 月承認其將雅茲迪族人稱為穆什里克(mushrik,,多神教徒),故而他們也是撒旦教徒——可以被合法奴役,,他們的婦女可以做“伊斯蘭國”的妾,。
最終,“伊斯蘭國”的政治規(guī)劃是建立遜尼派伊斯蘭教國家,。因此,,若要說非遜尼派人士還能享有什么權利的話,也只有最低限度的權利,。
由于周邊環(huán)境欠穩(wěn)定,,“伊斯蘭國”攻占領土之后就立即著手建立法律與秩序。警察部隊——男性和女性——迅速得到組織和部署,,上街巡邏,,執(zhí)行傳統(tǒng)民法和沙里亞法,沙里亞法院也很快成立起來。這種調動速度往往是由優(yōu)厚的薪水所促成的,。盡管對法律與秩序的重視很明確,但各個地區(qū)的執(zhí)法水平則不盡相同,。例如,,截至2014年10月中旬,“伊斯蘭國”在摩蘇爾的行為準則的嚴格程度便比不上在拉卡強制推行的水平,。很顯然,,“伊斯蘭國”在不同地點面對不同的情勢,相應地采取不同的行動,。然而,,該組織在某個方面又是一致的:控制市政當局的時間越久,其統(tǒng)治就越強硬也越自信,。不過,,這還是沒能達到2008年那樣的極端水準:當時“伊拉克伊斯蘭國”明令禁止婦女購買黃瓜(因為黃瓜帶有性暗示意味),禁止銷售冰激凌(因為在先知穆罕默德的時代不存在冰激凌這種東西),。
2015年6月13日,,土耳其迪亞巴克爾,ISIS極端組織成員讓人們回到市中心
掌握平民核心需求
然而,,“伊斯蘭國”并不僅僅關心紀律和懲戒,。該組織也花費大量財政資源來提供社會服務。占領市鎮(zhèn)之后的首要舉措,,就是控制工業(yè)和市政服務設施,,以確保它所認為的更加有效和平等的服務。一直以來,,這意味著掌控電,、水、氣供應,,當?shù)毓S,,甚至面包店——這一切讓“伊斯蘭國”掌握平民大眾的核心需求。
同樣,,“伊斯蘭國”經(jīng)常補貼主要商品——特別是面包——的價格,,也一直在限制房租價格,這一點人所共知,。比如說,,2014年7月奪取代爾祖爾省的大部分控制權之后,“伊斯蘭國”撥款出資,,將面包價格從200敘利亞鎊降低到45敘利亞鎊,,同時強制要求面包店為窮人提供扎卡特(zakat,伊斯蘭教的一種慈善義務),。在摩蘇爾,,“伊斯蘭國”在攻占該城的前一天便建起一座免費醫(yī)院,,后來又將房屋月租價格限定在更加負擔得起的85美元。
“伊斯蘭國”經(jīng)常開設民用公共汽車,,并且往往免費提供服務,。該組織還修復電力線路、 道路,、人行道和其他重要基礎設施,,設立郵政服務,為兒童提供醫(yī)療保健和預防接種,,為窮人施粥送飯,,為建設項目提供貸款,為男孩女孩開辦以學習伊斯蘭教為主的學校,。在拉卡,,“伊斯蘭國”甚至成立了保護消費者權益辦公室,讓出售劣質商品的店家關門歇業(yè),。簡言之,,“伊斯蘭國”力圖提供一個民族國家為其公民提供的同等服務,不過用該組織的話來說,,是以一種更加合乎道德的方式,。
“伊斯蘭國”宗教和政治統(tǒng)治的另一項關鍵要素就是宗教教育和宣教。除了推出新的學術課程,,該組織還經(jīng)常舉辦公開達瓦(da'wa,,宣教)活動,“教育”民眾生活在“伊斯蘭國”統(tǒng)治之下有種種益處,。孩子們時常在這些場合收到免費的餐點和禮物,,偶爾也會被當?shù)夭柯涫最I或其他政要當成慶祝拜阿宣誓的道具。根據(jù)阿布·杜賈納所言:“當ISIS 開進霍姆斯省時,,人們都非常怕我們,,不過四五個月以后,大多數(shù)村長都宣誓效忠我們,,幾百位村民都自愿加入到我們的隊伍里來,。……我們教育了人民,,教會了他們讀書識字,,給孩子們開了接種疫苗的診所,阻止了盜賊和強盜,,還讓交易活動恢復了正常,。”
“伊斯蘭國”制定了近乎完備的治理模式,結合該組織龐大的財政資源,,這一模式大體上能維持城市正常運轉,,得到了人們的默許。在沖突和不穩(wěn)定的大背景下出臺這些治理措施,,使遜尼派平民更容易被迫接受其苛刻的規(guī)范準則,。這項要素是“伊斯蘭國”生死存亡的關鍵所在。
死刑(有時是釘死在十字架上或者被投石處死)和截肢(謀殺,、通奸、搶劫等罪行的刑罰)無疑表明了“伊斯蘭國”的殘暴程度令人震驚,。此種“大棒”,,再加上社會服務所提供的“胡蘿卜”,有時會讓“伊斯蘭國”成為可行的替代選擇——至少在近期內(nèi):一方面替代壓制,、注重宗派,、深受境外影響的政府,另一方面替代無能,、“溫和”的反對派,。
《“伊斯蘭國”簡論》
作者:【英】查爾斯·利斯特
譯者:姜奕暉
出版社:中信出版社
出版時間:2016年1月