紀(jì)律和懲戒
通過宣布成立“伊斯蘭國(guó)”和恢復(fù)哈里發(fā)國(guó),阿布·貝克爾·巴格達(dá)迪掌握了管理和統(tǒng)治組織取得成功的決定因素,。結(jié)果是,,“伊斯蘭國(guó)”面對(duì)著圣戰(zhàn)者的“根本困境”:“他們要是不治理,就不能實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo),,但以往記錄顯示,,他們?cè)偃龂L試都告失敗?!辈贿^,,“伊斯蘭國(guó)”如今已經(jīng)保持領(lǐng)土(包括多個(gè)中心城市)的控制權(quán),其宗教和政治活動(dòng)不僅維持了治理,,更是有所擴(kuò)大,。在“伊斯蘭國(guó)”統(tǒng)治下的居民稱當(dāng)?shù)氐男姓C(jī)構(gòu)“都快捷高效……各個(gè)部門都有聯(lián)系,協(xié)調(diào)一致,,(他們)共享信息而且大體看來善于合作,。”
在伊拉克,,遜尼派人士認(rèn)為什葉派政府壓制遜尼派權(quán)利,,“伊斯蘭國(guó)”利用此種廣泛的不滿情緒,,從中受益。民眾對(duì)可行而穩(wěn)定的遜尼派統(tǒng)治的普遍愿望,,為“伊斯蘭國(guó)”提供了有待填補(bǔ)的真空,。“伊斯蘭國(guó)”將市政管理(警察,、伊斯蘭教宣教,、參與部落事務(wù)、征兵和訓(xùn)練,、教育,、沙里亞法院)和基于援助的服務(wù)(人道主義援助和設(shè)施管理)結(jié)合,以此來參與統(tǒng)治,。因此,,“伊斯蘭國(guó)”為平民提供了民族國(guó)家體制所提供的大部分東西,而且監(jiān)督力度更強(qiáng),。
摩蘇爾便是范例,。2014年6月9日至10日,“伊斯蘭國(guó)”花了僅僅24至36小時(shí)就奪下了這座城市,,6月12日便匆忙發(fā)布了瓦西卡特馬迪納(wathiqat al-madina,,城市章程),列出16點(diǎn)綱要概述該地的新法律,。強(qiáng)行頒布的摩蘇爾條例乃是效法拉卡現(xiàn)有的章程制定的,,“伊斯蘭國(guó)”花了整整5個(gè)月才推翻拉卡的敵對(duì)勢(shì)力,并在2013年10月取得單邊控制,。當(dāng)時(shí),,“伊斯蘭國(guó)”開始著手實(shí)現(xiàn)其治理愿景,這個(gè)愿景在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的棘手形勢(shì)下,,帶來了相對(duì)的穩(wěn)定,,獲得了公眾的默許。
事實(shí)證明,,剛剛?cè)〉萌w居民控制權(quán)之后的那段時(shí)期,,對(duì)于“伊斯蘭國(guó)”而言最為關(guān)鍵。攻占領(lǐng)土的最初時(shí)期里,,大肆展示軍事實(shí)力讓人不由自主產(chǎn)生一種權(quán)威感,,不斷促使大批武裝人員前去“伊斯蘭國(guó)”臨時(shí)設(shè)立的“悔過辦事處”倒戈投降。
貫徹實(shí)施沙里亞法的嚴(yán)格形式,,顯然是“伊斯蘭國(guó)”治理模式的中心,。在其種種教條之 中,“伊斯蘭國(guó)”推行哈杜德(hudud,,伊斯蘭教對(duì)于嚴(yán)重犯罪所規(guī)定的傳統(tǒng)刑罰制度),,強(qiáng)制要求每天五次禮拜(即晨禮,、晌禮、晡禮,、昏禮和宵禮),杜絕毒品,、酒精和煙草,,控制個(gè)人形象(包括著裝),禁止賭博,、非伊斯蘭音樂,,要求男女分隔,下令毀壞宗教圣地,。
針對(duì)信奉一神教的非穆斯林的齊米(dhimmi,,保護(hù))協(xié)定,已經(jīng)在拉卡(始于 2014年2月下旬)和摩蘇爾(始于2014年7月17日)實(shí)施,。這使得非穆斯林居民處于“伊斯蘭國(guó)”的“保護(hù)”之下,,只要他們定期支付吉茲亞(jizya,人頭稅)和遵守其他嚴(yán)格規(guī)定,,最重要的幾點(diǎn)是:不允許再建造禮拜場(chǎng)所,,必須去除所有可見的信仰標(biāo)志,不準(zhǔn)攜帶武器,,不準(zhǔn)出售或消費(fèi)豬肉和酒精,。然而在實(shí)踐中,這種“保護(hù)”意味著非穆斯林居民被貶為 二等公民,。在摩蘇爾,,假如非穆斯林公民沒有點(diǎn)頭同意,沒有皈依伊斯蘭教,,沒有在48小時(shí)內(nèi)離開該城,,那么齊米協(xié)定就伴隨著“除了劍一無所有”的威脅生效。后來,,沙巴克人和土庫(kù)曼人社區(qū)內(nèi)基督教徒和什葉派教徒所有的房子被涂上了阿拉伯語單詞“努”(noon)——意指奈斯拉尼(nasrani,,基督教徒),以及“拉”(ra)——表示拉菲達(dá),。三天之內(nèi),,摩蘇爾市的絕大多數(shù)基督教徒和什葉派教徒都棄城而去。
至于信仰非一神教的居民,,“伊斯蘭國(guó)”的做法是絕對(duì)不妥協(xié),。經(jīng)過數(shù)月大部分未經(jīng)證實(shí)的指控,“伊斯蘭國(guó)”在2014 年10 月承認(rèn)其將雅茲迪族人稱為穆什里克(mushrik,,多神教徒),,故而他們也是撒旦教徒——可以被合法奴役,,他們的婦女可以做“伊斯蘭國(guó)”的妾。
最終,,“伊斯蘭國(guó)”的政治規(guī)劃是建立遜尼派伊斯蘭教國(guó)家,。因此,若要說非遜尼派人士還能享有什么權(quán)利的話,,也只有最低限度的權(quán)利,。
由于周邊環(huán)境欠穩(wěn)定,“伊斯蘭國(guó)”攻占領(lǐng)土之后就立即著手建立法律與秩序,。警察部隊(duì)——男性和女性——迅速得到組織和部署,,上街巡邏,執(zhí)行傳統(tǒng)民法和沙里亞法,,沙里亞法院也很快成立起來,。這種調(diào)動(dòng)速度往往是由優(yōu)厚的薪水所促成的。盡管對(duì)法律與秩序的重視很明確,,但各個(gè)地區(qū)的執(zhí)法水平則不盡相同,。例如,截至2014年10月中旬,,“伊斯蘭國(guó)”在摩蘇爾的行為準(zhǔn)則的嚴(yán)格程度便比不上在拉卡強(qiáng)制推行的水平,。很顯然,“伊斯蘭國(guó)”在不同地點(diǎn)面對(duì)不同的情勢(shì),,相應(yīng)地采取不同的行動(dòng),。然而,該組織在某個(gè)方面又是一致的:控制市政當(dāng)局的時(shí)間越久,,其統(tǒng)治就越強(qiáng)硬也越自信,。不過,這還是沒能達(dá)到2008年那樣的極端水準(zhǔn):當(dāng)時(shí)“伊拉克伊斯蘭國(guó)”明令禁止婦女購(gòu)買黃瓜(因?yàn)辄S瓜帶有性暗示意味),,禁止銷售冰激凌(因?yàn)樵谙戎潞蹦碌臅r(shí)代不存在冰激凌這種東西),。
2015年6月13日,土耳其迪亞巴克爾,,ISIS極端組織成員讓人們回到市中心
掌握平民核心需求
然而,,“伊斯蘭國(guó)”并不僅僅關(guān)心紀(jì)律和懲戒。該組織也花費(fèi)大量財(cái)政資源來提供社會(huì)服務(wù),。占領(lǐng)市鎮(zhèn)之后的首要舉措,,就是控制工業(yè)和市政服務(wù)設(shè)施,以確保它所認(rèn)為的更加有效和平等的服務(wù),。一直以來,,這意味著掌控電、水、氣供應(yīng),,當(dāng)?shù)毓S,,甚至面包店——這一切讓“伊斯蘭國(guó)”掌握平民大眾的核心需求。
同樣,,“伊斯蘭國(guó)”經(jīng)常補(bǔ)貼主要商品——特別是面包——的價(jià)格,,也一直在限制房租價(jià)格,這一點(diǎn)人所共知,。比如說,,2014年7月奪取代爾祖爾省的大部分控制權(quán)之后,“伊斯蘭國(guó)”撥款出資,,將面包價(jià)格從200敘利亞鎊降低到45敘利亞鎊,同時(shí)強(qiáng)制要求面包店為窮人提供扎卡特(zakat,,伊斯蘭教的一種慈善義務(wù)),。在摩蘇爾,“伊斯蘭國(guó)”在攻占該城的前一天便建起一座免費(fèi)醫(yī)院,,后來又將房屋月租價(jià)格限定在更加負(fù)擔(dān)得起的85美元,。
“伊斯蘭國(guó)”經(jīng)常開設(shè)民用公共汽車,并且往往免費(fèi)提供服務(wù),。該組織還修復(fù)電力線路,、 道路、人行道和其他重要基礎(chǔ)設(shè)施,,設(shè)立郵政服務(wù),,為兒童提供醫(yī)療保健和預(yù)防接種,為窮人施粥送飯,,為建設(shè)項(xiàng)目提供貸款,,為男孩女孩開辦以學(xué)習(xí)伊斯蘭教為主的學(xué)校。在拉卡,,“伊斯蘭國(guó)”甚至成立了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益辦公室,,讓出售劣質(zhì)商品的店家關(guān)門歇業(yè)。簡(jiǎn)言之,,“伊斯蘭國(guó)”力圖提供一個(gè)民族國(guó)家為其公民提供的同等服務(wù),,不過用該組織的話來說,是以一種更加合乎道德的方式,。
“伊斯蘭國(guó)”宗教和政治統(tǒng)治的另一項(xiàng)關(guān)鍵要素就是宗教教育和宣教,。除了推出新的學(xué)術(shù)課程,該組織還經(jīng)常舉辦公開達(dá)瓦(da'wa,,宣教)活動(dòng),,“教育”民眾生活在“伊斯蘭國(guó)”統(tǒng)治之下有種種益處。孩子們時(shí)常在這些場(chǎng)合收到免費(fèi)的餐點(diǎn)和禮物,偶爾也會(huì)被當(dāng)?shù)夭柯涫最I(lǐng)或其他政要當(dāng)成慶祝拜阿宣誓的道具,。根據(jù)阿布·杜賈納所言:“當(dāng)ISIS 開進(jìn)霍姆斯省時(shí),,人們都非常怕我們,不過四五個(gè)月以后,,大多數(shù)村長(zhǎng)都宣誓效忠我們,,幾百位村民都自愿加入到我們的隊(duì)伍里來?!覀兘逃巳嗣?,教會(huì)了他們讀書識(shí)字,給孩子們開了接種疫苗的診所,,阻止了盜賊和強(qiáng)盜,,還讓交易活動(dòng)恢復(fù)了正常?!?/p>
“伊斯蘭國(guó)”制定了近乎完備的治理模式,,結(jié)合該組織龐大的財(cái)政資源,這一模式大體上能維持城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),,得到了人們的默許,。在沖突和不穩(wěn)定的大背景下出臺(tái)這些治理措施,使遜尼派平民更容易被迫接受其苛刻的規(guī)范準(zhǔn)則,。這項(xiàng)要素是“伊斯蘭國(guó)”生死存亡的關(guān)鍵所在,。
死刑(有時(shí)是釘死在十字架上或者被投石處死)和截肢(謀殺、通奸,、搶劫等罪行的刑罰)無疑表明了“伊斯蘭國(guó)”的殘暴程度令人震驚,。此種“大棒”,再加上社會(huì)服務(wù)所提供的“胡蘿卜”,,有時(shí)會(huì)讓“伊斯蘭國(guó)”成為可行的替代選擇——至少在近期內(nèi):一方面替代壓制,、注重宗派、深受境外影響的政府,,另一方面替代無能,、“溫和”的反對(duì)派。
《“伊斯蘭國(guó)”簡(jiǎn)論》
作者:【英】查爾斯·利斯特
譯者:姜奕暉
出版社:中信出版社
出版時(shí)間:2016年1月