2024年10月1日，在日本臨時國會上,，剛剛當(dāng)選為自民黨新總裁的石破茂完成首相指名選舉的既定流程,，正式出任日本首相之職。當(dāng)日下午,，他帶領(lǐng)由13人組成的新內(nèi)閣登臺亮相履職,。
2024年9月27日，在執(zhí)政的自民黨總裁大選中,，這位前自民黨干事長以微弱優(yōu)勢擊敗最有力的對手,、女政治家高市早苗，獲得黨魁之職,。同日,，國際金融市場對大選結(jié)果給出了積極回應(yīng)：日元極速升值，收盤漲了1.84%。
然后在日本新內(nèi)閣誕生的第三日,，就出現(xiàn)了刺耳的雜音：自2023年以來困擾自民黨內(nèi)主要派系的“黑金”丑聞也纏上了石破茂和他所屬的“水月派”,。日本神戶學(xué)院大學(xué)的一位教授向東京地方檢察院提交檢舉信，認(rèn)為新首相及其政治團(tuán)體也涉嫌違反了《政治資金規(guī)正法》,。
對石破茂而言,，這個開局并不輕松。
2024年10月1日，日本首相石破茂（前排中）在東京的首相官邸率閣僚合影（圖：新華社）
“意外”的勝出
此次擊敗黨內(nèi)對手,、出任首相之職,，67歲的石破茂算是圓了從政四十余年的夙愿。自2008年起,，這位老牌政客先后競選過五次自民黨總裁之位,。
在亞洲和全球局勢劇烈動蕩之際，日本政壇2024年的這次選舉頗令人關(guān)注,。
2023年11月,，執(zhí)政的自民黨內(nèi)“安倍派”等主要派系被曝出秘密收取競選資金，引發(fā)了日本國民對該黨派閥政治的不滿,。2023年12月,，四名安倍派的內(nèi)閣要員引咎辭職，東京地檢對數(shù)十名議員展開刑事調(diào)查,，最終兩名會計負(fù)責(zé)人被判刑,。
迫于“黑金”事件和人氣低迷，時任首相岸田文雄于2024年8月宣布自己將不再競選連任自民黨總裁,。隨后,，出現(xiàn)了史無前例的九名候選人角逐總裁之位的“大混戰(zhàn)”。自民黨前干事長石破茂,，強硬派右翼,、經(jīng)濟安全保障擔(dān)當(dāng)大臣高市早苗，以及前首相小泉純一郎之子,、年僅43歲的小泉進(jìn)次郎成為最有競爭力的人選,。
首輪投票無人得票過半數(shù)，被視為“安倍晉三接班人”的高市早苗暫時領(lǐng)先,。但在第二輪投票中,，石破茂得以扭轉(zhuǎn)局面，最終以微弱優(yōu)勢擊敗了高市,，讓很多人跌破眼鏡,。
有人拍到自民黨大選計票現(xiàn)場的有趣畫面——一開始，高市的支持者、擔(dān)任過首相的麻生太郎蹺著二郎腿,、面帶笑意,，松弛感滿滿，聽聞選舉結(jié)果后則面容失色,，如臨大敵般正襟危坐,。這一結(jié)果似乎令這位自民黨大佬大為意外且不安。
據(jù)日媒體陸續(xù)挖掘到的內(nèi)幕：石破茂能夠在決賽局中翻盤獲勝,，在于他首先爭取到了前首相菅義偉和競爭對手小泉進(jìn)次郎的支持,。石破曾和菅義偉在2021年的選舉中有過聯(lián)手合作，而他和小泉在本次選舉前達(dá)成協(xié)議：如果這位年輕的政治家在首輪選舉中落敗,，其支持者將把票投給石破茂,，以此繞過一些支持高市的自民黨內(nèi)重要的權(quán)力掮客。
此外,，還有岸田文雄在關(guān)鍵時刻的出手,。石破茂與岸田是同期進(jìn)國會的議員，兩人一直保持定期聚餐,。本次選舉前,，在任首相一直作壁上觀，未表態(tài)會支持哪一位候選人,。等到石破茂在投票日前召開記者會闡述自己的經(jīng)濟政策,，公開表示自己會繼續(xù)推行岸田政府的政策措施后，岸田終于在最后一刻指示自家派系成員——“不要投給高市早苗,?！??
這一戲劇性勝利背后的權(quán)力格局，也將繼續(xù)影響著石破茂的執(zhí)政基礎(chǔ),。
2024年9月7日，日本東京,，小泉進(jìn)次郎（右）在銀座中心呼吁市民支持他參選（圖：視覺中國）
田中角榮的弟子：親中，抗中,？
與安倍晉三,、麻生太郎、岸田文雄等人一樣,，石破茂也來自政治世家,。
其父石破二郎曾在東京擔(dān)任日本建設(shè)事務(wù)次官，后回到家鄉(xiāng)鳥取縣，當(dāng)選地方知事,，是深受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民愛戴的地方政治家。1980年鈴木善幸出任首相時期,，當(dāng)時已是參議員的石破二郎出任自治大臣兼國家公安委員會委員長，但不久后因癌癥去世,。據(jù)石破茂回憶,，總是忙碌在外的父親在他的童年里幾乎是缺席的；但等自己走上從政之路后,，他說自己理解了父親,，因為“這也許就是政治家家庭的宿命”。
青年時代的石破茂起初并沒有從政的意愿,，從慶應(yīng)義塾大學(xué)法學(xué)部畢業(yè)后，他進(jìn)入金融業(yè)工作,。他的父親與日本前首相田中角榮私交甚篤，田中很認(rèn)可這位年輕的世侄,，鼓勵他投身政治,。
1983年1月，還不滿26歲的石破茂決定追隨父親的遺志,，正式辭去三井銀行的工作,，全身心投入政界,。到1986年7月,，29歲的石破茂利用父輩留下的資源和影響力，成功當(dāng)選代表鳥取縣的國會議員,。當(dāng)時,，他是日本歷史上最年輕的眾議員,，后與鳩山由紀(jì)夫等一批年輕的自民黨籍議員組成政治研究會,，尋求政治改革之道。
石破茂歷練豐富,，涉足過從地方到中央層面多個領(lǐng)域的管理和政策研究,，擔(dān)任過多個重要的政府職務(wù)，包括防衛(wèi)廳長官,、防衛(wèi)大臣,、農(nóng)林水產(chǎn)大臣,、自民黨干事長、內(nèi)閣府特命擔(dān)當(dāng)大臣等,。
他屬于學(xué)者型的政治人物,，對日本的外交與防衛(wèi)政策尤其有過深研和思考,，因勤奮努力,、邏輯嚴(yán)密,，是自民黨內(nèi)公認(rèn)的“政策通”。他那種“不怕被討厭,，說真話”的風(fēng)格得罪了不少自民黨大佬,，在黨內(nèi)長期被邊緣化，其影響力更多在地方,。他曾表示,，“我更喜歡讀書,，而不是與國會其他議員開會?！?
石破茂似乎還挺享受自己這種邊緣人狀態(tài),，他在自傳《保守政治家：我的政策,，我的天命》中曾說：“如果我成為首相，那將是在自民黨和日本陷入嚴(yán)重僵局的時候,。除非有天命降臨,，否則這是不可能的,?！?/p>
“天命人”石破茂自詡為田中角榮的弟子，十分推崇其在1972年擔(dān)任首相期間推動中日邦交正?；龅耐黄啤Ｅc其導(dǎo)師一樣,，石破多年來也一直再三強調(diào)中國對日本的重要性，認(rèn)為中國不是日本的威脅,、日本需要正視和反思其歷史問題，主張中日之間應(yīng)建立相互理解,、相互幫助的合作體系,。
石破茂曾九次訪問過中國，對中國美食贊不絕口,，尤其愛喝茅臺酒,。2003年,，他以日本防衛(wèi)大臣的身份訪華,，在中方舉行的晚宴上，創(chuàng)下連飲70杯茅臺酒而不醉的紀(jì)錄,，留下“酒豪”的美稱,。
一些觀察人士認(rèn)為,，石破茂任日相或?qū)⒂兄诰徍?、修?fù)中日之間趨于緊張的關(guān)系,。
“鑒于石破茂過去與中國友好交往的歷史，以及他客觀看待日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭的歷史,，承認(rèn)南京大屠殺,，贊同將一級戰(zhàn)犯移出靖國神社，因此,，中方需要在石破茂擔(dān)任首相期間,，拉升中日關(guān)系,，提升中日友好關(guān)系,。”一位來往中日之間的獨立人士評論,，他進(jìn)而樂觀地預(yù)計：石破茂有可能會在一年內(nèi)訪問中國,。
但這或許也是一種過于樂觀的猜想,。
近年來,，隨著中美之間競爭加劇,，中日關(guān)系也波折不斷。據(jù)民調(diào),，目前占八成的日本民眾對中日關(guān)系的看法并不正面。所以,，即使石破茂本人有修復(fù)日中關(guān)系的強烈意愿，他能行動的空間也很有限,。
2024年8月，石破茂不顧中方反對,，率日本跨黨派國會議員組成的代表團(tuán)竄訪中國臺灣,。在臺期間,，他強調(diào)了時任首相岸田文雄提出的“今日烏克蘭,，明日亞洲”之說法。但具體到兩岸問題,，他的表態(tài)又極為小心翼翼,。
因此,，石破茂親中態(tài)度的誠意,，以及未來日本如何在美中之間斡旋等問題,，都成為全球關(guān)注的焦點。研究者對此爭議不斷,。
日本國際教養(yǎng)大學(xué)中國研究助理教授陳宥樺認(rèn)為，石破茂會延續(xù)其老對手安倍晉三奠定的強硬路線,，因為一個國家的外交政策除受領(lǐng)導(dǎo)者影響之外,，“更受國際結(jié)構(gòu)的制約，這點在日本的外交政策上更是明顯,?！倍?zhàn)以來，日本外交政策的變動范圍,，在很大程度上是受到美國外交政策的強力牽制,?！皳Q言之,，在現(xiàn)今中美對抗的架構(gòu)之下，石破茂不太可能會有所謂‘親中’的空間,。”
可以預(yù)見,，對石破茂這樣一位經(jīng)驗老到的現(xiàn)實主義政客來說,，與其說他親中,，不如說他面對中國時會采取一種更為務(wù)實、理性的態(tài)度，而不會像高市早苗等日本鷹派人士這么咄咄逼人,、進(jìn)而激化區(qū)域矛盾。
東京國際基督教大學(xué)政治與國際研究教授斯蒂芬·納吉分析：對于中國,、美國的外交,，石破茂政府未來會以“持續(xù)性”為特征,，立場上既非親中，也非抗中,。他解釋：這是因為中日貿(mào)易關(guān)系仍十分穩(wěn)健,，兩國雙邊貿(mào)易2023年達(dá)到3800億美元,，現(xiàn)在還有2萬家日本中小企業(yè)在中國設(shè)立業(yè)務(wù)。
面對中日“政冷經(jīng)熱”的現(xiàn)實,，如果對中國采取強硬立場,，自然會損害到日本自身的經(jīng)濟利益。
2024年9月27日,，新任自民黨總裁石破茂在日本東京自民黨總部舉行記者發(fā)布會（圖：新華社）
“亞洲小北約”：進(jìn),，退？
與在日中關(guān)系問題上的謹(jǐn)小慎微形成鮮明對比的是,，石破茂在處理日美關(guān)系以及亞太安保問題上頗為激進(jìn)和大膽的表現(xiàn)。在競選自民黨總裁期間,，他一直在倡導(dǎo)創(chuàng)建“亞洲版北約”，并呼吁對日本和美國的盟友關(guān)系進(jìn)行修訂,。
2024年9月27日，即選舉獲勝的當(dāng)天,，他在美國右翼智庫哈德遜研究所網(wǎng)站上發(fā)表署名文章——《日本的新安全時代：日本外交政策的未來》,。他在文中提出其“亞洲版北約”的構(gòu)想：在日美同盟之外，繼續(xù)提升與加,、澳,、菲、印,、法,、英等國的準(zhǔn)同盟關(guān)系，深入與美,、韓的安保合作,，由此建立一個以日美同盟為核心的“樞紐—輻條”體系,，將之發(fā)展成“亞洲版北約”。
他還提出：以“亞洲小北約”為前提,，進(jìn)而探討日本引入美國核武器的可能性,，來遏制所謂東北亞的“核聯(lián)盟”。這也是他在自民黨總裁競選中做出的承諾,，他警告亞洲可能發(fā)生類似俄烏戰(zhàn)爭的沖突,。
他另一個想突破的是對現(xiàn)行的《日美安全保障條約》進(jìn)行修訂，改變?nèi)彰劳恕胺菍ΨQ性”的現(xiàn)狀,，將之提升至與美英關(guān)系相當(dāng)?shù)膶Φ韧岁P(guān)系,，他還提出應(yīng)該讓日本自衛(wèi)隊駐扎在美屬關(guān)島，以增強日美同盟的威懾力,。
在選舉獲勝兩天后,，在富士電視臺的節(jié)目中，石破茂談到了對日本現(xiàn)行的《自衛(wèi)隊法》進(jìn)行修改的必要性,，因為該法目前只承認(rèn)正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避難情況下的武力攻擊,。“法律上寫著‘采取必要措施’,，但必要的措施是什么,？作為國家，必須明確表達(dá)自己的意志,。”
耐人尋味的是,，緊接著在2024年10月2日舉辦的新政府內(nèi)閣記者會上,，新任外務(wù)大臣巖屋毅對首相激進(jìn)的國際戰(zhàn)略構(gòu)想采取了某種明顯的“回調(diào)”。
巖屋毅聲稱：現(xiàn)在的階段,，很難立即在亞洲創(chuàng)建承擔(dān)相互防衛(wèi)義務(wù)的機構(gòu),，但“應(yīng)該花時間進(jìn)行中長期討論”。此外,，他還明確表示日本“無意修改無核三原則”,。對于石破一貫主張的修改日美地位協(xié)定，他僅表示“將探討怎樣的方式合適”,。
他也談到了日中關(guān)系，強調(diào)“希望（與中國）構(gòu)建具有建設(shè)性的穩(wěn)定關(guān)系,。”巖屋毅還表示自己有意與中國外交部長王毅舉行會談,。
2024年9月27日,，日本東京，高市早苗（左）和岸田文雄（中）一起慶祝石破茂（右）當(dāng)選自民黨總裁（圖：視覺中國）
短命內(nèi)閣,？
2024年10月2日正式履職之后,，石破茂將很快進(jìn)入傳統(tǒng)的“外交季”。作為首相,，他將展開首腦外交，參加各種國際會議,，與世界各國的政府首腦相見會談，致力于處理東亞安全保障環(huán)境和中美對立等難題,。
一些觀察人士認(rèn)為：面對如此復(fù)雜的國際局勢,，加之日本國內(nèi)經(jīng)濟和日元不振的現(xiàn)實,，石破茂一旦行事不周，有可能會是一任“短命的首相”,。屆時，之前敗于他手的高市早苗會是一位強有力的替代者,。日本也許暫時還不能接受一位女性擔(dān)任首相，但在亞太局勢吃緊的情況下,，歷史性的突破只是一個時間問題,。
現(xiàn)年63歲的高市早苗在安倍,、岸田執(zhí)政時都擔(dān)任過內(nèi)閣要職，她也自視為安倍晉三的天然繼承人,，繼承其鷹派的外交政策和自由市場經(jīng)濟理念。據(jù)日媒報道,，石破茂在選舉獲勝后,，曾邀請高市早苗出任自民黨的總務(wù)會長，但被拒絕了,，理由是她“想休息一段時間”。但另據(jù)接近她的人士透露,，高市曾向周圍人士表露：“除干事長外,，其他職位都不接受,。”?
按照慣例,，自民黨總裁選舉之后,，獲勝者通常會拿出重要職位來安撫落敗的主要對手以促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),。2012年總裁選舉時,，安倍晉三在第二輪的投票中戰(zhàn)勝石破茂,，當(dāng)即就邀請石破茂出任自民黨的干事長。
在自民黨內(nèi)部,，干事長,、政調(diào)會長、總務(wù)會長被看作“三駕馬車”,。干事長有人事權(quán)和分配預(yù)算權(quán),，權(quán)力最大。政調(diào)會長負(fù)責(zé)“制定和調(diào)整黨向國會提出的政策”,，也是重要的位置,。而總務(wù)會長則類似名譽職，一般是由德高望重的黨內(nèi)元老出任,，并不擁有實權(quán)。
“當(dāng)年安倍擊敗石破后,，給石破干事長的職位。如今石破以更微弱的優(yōu)勢獲勝,，卻只愿給高市象征性的職位，真是小氣啊,。”一位日本人士點評說,。
換言之,，如果石破茂真有心拉攏高市早苗，應(yīng)給出干事長這樣的實權(quán)要職,。如果她接受了，那么將來即使內(nèi)閣遭遇問題,，高市也有連帶責(zé)任，就不會帶頭倒閣,。
石破茂沒有把黨內(nèi)最強大的對手收攏在自己麾下，顯然是走了一步險棋,。一旦有風(fēng)吹草動,，他的內(nèi)閣會面臨震蕩。有觀察人士認(rèn)為：石破茂也有為難之處,。因為他自己這次拿下黨總裁選舉,，主要是依靠菅義偉、岸田文雄,、森山裕等眾多黨內(nèi)實力派在關(guān)鍵時刻的力挺,，欠下的人情債太多,，如果不能優(yōu)先回報給黨內(nèi)盟友，新一屆政府可能會寸步難行,。
另外,，與高市同屬右翼勢力的黨內(nèi)候選人小林鷹之,，也拒絕了“自民黨公關(guān)委員長”的位置,。在不久的將來,，如果高市和小林兩人聯(lián)手起來挑戰(zhàn),，石破茂的麻煩不小。
產(chǎn)經(jīng)新聞旗下的《富士晚報》隨即發(fā)表評論勸高市不要入閣,，其標(biāo)題是——《石破政權(quán)將短命結(jié)束,，高市早苗要充電》,。
（參考資料：《日經(jīng)新聞》，共同社,；BBC，POLITICO 雜志,；智庫Hudson Institute網(wǎng)站,。）
