最喜歡GDP的地方政府,降低了對(duì)GDP的熱情,。
1月27日,,新華社披露,,在已經(jīng)披露2014年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的28個(gè)省市自治區(qū)中,22個(gè)下調(diào)了今年的地區(qū)GDP增長目標(biāo),,有14個(gè)省份下調(diào)了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo),,5個(gè)省份未提及,6個(gè)省份與去年保持一致,,粵津云三地上調(diào),。
馬力不足,中國經(jīng)濟(jì)要換引擎,。大幅提升固定資產(chǎn)投資,,在穩(wěn)健的貨幣政策環(huán)境下是不現(xiàn)實(shí)的,一些遺留的欠賬需要清理,,地方的社保,、環(huán)境支出將會(huì)上升。GDP增速下降是必然趨勢,,上升才不正常,。
以重工業(yè)大省河北為例,,圍繞北京的鋼鐵廠使這個(gè)省成為環(huán)境整治的重心。河北省政府提出2014年GDP增速8%,,低于持續(xù)了5年的9%以上的增速,。
轟鳴的馬達(dá)逐漸熄火,,靠繼續(xù)上馬重大項(xiàng)目拉動(dòng)GDP已經(jīng)走不通,。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變不僅是舊有的生產(chǎn)方式的變化,更是經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的大變化,。中國市場經(jīng)濟(jì)的特色在于,,地方之間的GDP競爭。每級(jí)政府都是小小的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立王國,,你要拉投資,,我也要拉投資,你要賣地,,我也要賣地,,你要建物流園區(qū),我為什么不能建物流園區(qū),?加上財(cái)政收入從土地和增值稅中獲得,,所以投資而不是贏利就有稅收,投資者多地價(jià)上升,,日子就過得滋潤,。地方主要官員是董事長,執(zhí)行者是總經(jīng)理,,下面分成一個(gè)個(gè)招商部,、服務(wù)部,環(huán)保部門起到裝飾政府現(xiàn)代性的花瓶作用,。
中國的市場經(jīng)濟(jì)是以行政區(qū)劃為界的惡性競爭過程,,最近大城市接連撤縣設(shè)區(qū)、把郊區(qū)并入市區(qū)范疇,,無外乎把地方政府作為“公司”的范圍做大,,可以在更大的區(qū)域內(nèi)考慮投資、賣地,、民生等事宜,。如廣州最近將增城、從化劃入廣州,,而北京最終必然形成大北京都市圈的概念,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍從廊坊、香河進(jìn)一步拓展到天津等地,。
問題是,,新的引擎在哪里,?
河北GDP下行還是小事,如果影響到就業(yè)吃飯,,勢必回到熟悉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展老路上去,。讓市場而不是政府配置資源已成口號(hào),他們忘了喊另一句口號(hào),,即法治經(jīng)濟(jì)規(guī)范經(jīng)濟(jì),。政府退出投資第一線應(yīng)該轉(zhuǎn)換身份進(jìn)入監(jiān)管第一線,否則會(huì)出大問題,。河北哪家鋼企該關(guān)閉,,哪家鋼企該大發(fā)展,應(yīng)該由贏利能力說了算,,而不是政府說了算,。政府各部門需要做的是嚴(yán)厲監(jiān)管環(huán)保,建立統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,使企業(yè)能夠在公平的環(huán)境下競爭,。
設(shè)想,某家鋼廠嚴(yán)格遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),,甚至還能夠通過碳排放獲得收益,,而產(chǎn)品質(zhì)量有口皆碑能夠撐過市場低迷周期,這樣的企業(yè)按照市場規(guī)則并購其他企業(yè),,則是市場之幸,,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境保護(hù)才能落到實(shí)處,。如果政府強(qiáng)行要求某地某幾家企業(yè)必須限時(shí)關(guān)閉,,不僅產(chǎn)業(yè)升不了級(jí),環(huán)境得不到保護(hù),,連合法產(chǎn)權(quán)都被侵占,,還談什么市場經(jīng)濟(jì)? ? ?