特約撰稿 趙靈敏 編輯 黃劍 [email protected]
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8月9日,,白俄羅斯舉行了總統(tǒng)選舉,現(xiàn)任總統(tǒng)盧卡申科獲得80.08%的選票,,反對派領(lǐng)導(dǎo)人季哈諾夫斯卡婭獲得10.09%的選票,,其他三名總統(tǒng)候選人獲得的選票都不足2%。季哈諾夫斯卡婭在結(jié)果公布的當(dāng)晚逃到了鄰國立陶宛,,并發(fā)布視頻,,稱選舉被操縱,自己的實際支持率應(yīng)該在60%到70%,,她逃亡是為了換取家人的人身安全,。
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選舉前,因為抨擊時政而走紅的博主季哈諾夫斯基,、前白俄羅斯天然氣工業(yè)銀行行長巴巴里科,、前白俄羅斯駐美國大使塞普卡洛被稱為“反對派三人組”,但不久后,,季哈諾夫斯基因“嚴(yán)重破壞公共秩序”被逮捕,,巴巴里科因為“企圖隱瞞此前所犯之罪罪證并且企圖影響證人”被拘留,塞普卡洛選擇自我流亡到俄羅斯,。在“三人組”被瓦解的情況下,,季哈諾夫斯基的妻子季哈諾夫斯卡婭決定代夫參選,并獲得了巴巴里科和塞普卡洛團隊的支持,。
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盧卡申科之所以允許季哈諾夫斯卡婭參選,,大概是覺得一個沒有政治經(jīng)驗的家庭婦女掀不起什么風(fēng)浪,作為陪襯也挺好,,沒想到大意失荊州,,季哈諾夫斯卡婭的號召力遠(yuǎn)比想象的大,。選舉結(jié)果公布當(dāng)晚,就有大量白俄羅斯人走上街頭,,抗議選舉不公,。半個月來,局勢并沒有緩和的跡象,,越來越多的白俄羅斯實體,,包括工業(yè)巨頭、電視臺等國營機構(gòu)紛紛加入罷工行列,,要求重新舉行選舉,。警方與抗議者多次爆發(fā)激烈沖突,政府拘禁近萬人,,這個過程中還有人死亡,。
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歐盟和美國表示不承認(rèn)選舉結(jié)果,對白俄羅斯當(dāng)局進行了譴責(zé),,并將對負(fù)責(zé)“鎮(zhèn)壓抗議”的官員實行個人制裁,,北約還在白俄羅斯邊境舉行大規(guī)模軍演;俄羅斯表示愿意按照兩國之間的條約提供幫助,,但也表達(dá)了不愿意看到流血沖突的愿望,。
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執(zhí)政26年的盧卡申科,正面臨著最嚴(yán)峻的政治局面,,去留的問題,從未如此清晰地擺在面前,。
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老蘇維埃人
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白俄羅斯是歐洲東部的一個內(nèi)陸國家,,有5個鄰國,分別是俄羅斯,、烏克蘭,、波蘭、立陶宛和拉脫維亞,。追根溯源,,白俄羅斯和俄羅斯、烏克蘭一樣,,都源于歷史上東斯拉夫人建立的基輔羅斯公國,,只不過白俄羅斯一直沒能獨立建國,先后被立陶宛和波蘭統(tǒng)治,。1795年,,沙皇俄國占領(lǐng)了白俄羅斯。蘇聯(lián)成立后,,白俄羅斯成了15個加盟共和國之一,。1991年12月8日,,俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯三個加盟共和國的領(lǐng)導(dǎo)人瞞著蘇聯(lián)總統(tǒng)戈爾巴喬夫,,在白俄羅斯別洛韋日簽訂協(xié)議,,正式宣告了蘇聯(lián)的解體。
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代表白俄羅斯簽字的是舒什克維奇,。他是位物理學(xué)家兼大學(xué)校長,,在歷史轉(zhuǎn)折的特殊時期被推上了政治舞臺,成了白俄羅斯國家元首,。上臺伊始,,舒什克維奇就宣稱:“白俄羅斯對內(nèi)實行自由市場經(jīng)濟和私有制政策,對外奉行獨立自主的外交路線,?!痹谌蔚?年里,全無治國經(jīng)驗的他照搬“休克療法”,,大搞私有化和自由化,,把國有資產(chǎn)分給大家,所有商品的供應(yīng)和價格由市場說了算,,結(jié)果造成了災(zāi)難,,民生凋敝,經(jīng)濟急劇下滑,,有人脈的權(quán)貴堂而皇之地將國有資產(chǎn)據(jù)為己有,,普通人則往往連生活都成了問題。
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盧卡申科就在這樣的背景下走上了政治舞臺,。按照諾貝爾文學(xué)獎得主斯韋特蘭娜·阿列克謝耶維奇的說法,,盧卡申科是個“蘇維埃人,這一點變不了”,。盧卡申科1954年出生于農(nóng)民家庭,,師范學(xué)院畢業(yè)后在蘇軍服役,退役后在蘇聯(lián)的官僚體系里按部就班地升遷,,1990年蘇聯(lián)解體前夕當(dāng)選為白俄羅斯最高蘇維埃代表,。1993年,鑒于民眾反腐敗的呼聲高漲,,白俄羅斯最高蘇維埃成立了反貪污臨時委員會,,盧卡申科成了主席。
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正是在這個位子上,,盧卡申科積攢下了后來上位的最大資本,,他抓了一大批涉嫌貪腐的官員和將軍,連舒什克維奇動用政府房屋建筑部門為自己建造別墅且沒有如數(shù)支付費用的事,,也被他揪出來了,。這樣一來,,舒什克維奇自然是連任不成了,盧卡申科則民望高企,,成為政治新星,,1994年7月10日當(dāng)選為白俄羅斯實行總統(tǒng)制后的首任總統(tǒng),任期5年,。
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盧卡申科上任后,,減緩私有化進程,以漸進式的改革取代激進改革,,搞出一個“社會市場經(jīng)濟”概念:以出口貿(mào)易,、住宅建設(shè)、糧食生產(chǎn)作為經(jīng)濟支柱,;在社會保障體系上延續(xù)部分蘇聯(lián)時代的政策,,積極保障中下層群眾在養(yǎng)老、教育,、醫(yī)療等方面的利益,。
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對外,白俄羅斯積極地向俄羅斯靠攏,,1995年舉行了針對“俄白經(jīng)濟一體化”的全民公決,,以82.4%的支持率高票通過。為了穩(wěn)住白俄羅斯這個小伙伴,,俄羅斯每年給它提供100億美元的現(xiàn)金援助,,以及大量遠(yuǎn)低于國際市場價格的能源,進口的白俄羅斯石油產(chǎn)品與機械設(shè)備更占到了后者對外貿(mào)易額的50%,。
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在一系列內(nèi)外政策的作用下,,白俄羅斯的經(jīng)濟迅速好轉(zhuǎn)。1996至2008年GDP連續(xù)12年年均增長8%以上,,通貨膨脹率從1991年的103.9%降到2008年的13.5%,居民生活得到很大改善,,各方面都恢復(fù)到蘇聯(lián)解體前水平,,而且沒有出現(xiàn)大規(guī)模的資產(chǎn)流失,也沒有誕生俄羅斯和烏克蘭那樣的寡頭,,國內(nèi)貧富差距很小,。
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盧卡申科因此聲望大增。2004年10月,,白俄羅斯全民公決通過憲法修正案,,取消了總統(tǒng)任期限制,盧卡申科得以多次連選連任至今,。
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近年來,,盧卡申科在公開場合多次帶著小兒子,、現(xiàn)年16歲的尼古拉,很多人猜測,,他有讓這個兒子接班的意圖,。盧卡申科和原配妻子有兩個兒子,據(jù)說兩人已經(jīng)分居,,尼古拉的生母是誰至今沒有公開,。2012年盧卡申科訪問委內(nèi)瑞拉,當(dāng)時的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯問到他的繼任者問題,,盧卡申科就公開表示打算讓小兒子接班,。
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不斷連任又試圖家天下,這種想法在天下太平,、經(jīng)濟向好時人們尚可容忍,,一旦這些前提不復(fù)存在,人心思變之下,,麻煩也就會接踵而至,。2008年的金融危機、2014年開始俄羅斯遭受西方制裁經(jīng)濟轉(zhuǎn)差,,以及最近的新冠疫情,,對白俄羅斯經(jīng)濟的影響立竿見影,人們的不滿開始凝聚,,并借著這次的選舉危機傾瀉而下,。
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俄羅斯會干預(yù)嗎?
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白俄羅斯是一個小國,,人口只有950萬,,能源缺乏,經(jīng)濟基礎(chǔ)基本上是蘇聯(lián)時期打下來的,,其產(chǎn)品在歐洲發(fā)達(dá)國家沒什么競爭力,,加上盧卡申科本人濃重的蘇維埃情結(jié),倒向俄羅斯是一種現(xiàn)實選擇,;而俄羅斯在蘇聯(lián)解體后地緣處境急劇惡化,,原來的東歐衛(wèi)星國和蘇聯(lián)的其他加盟共和國紛紛倒向西方,北約也已經(jīng)擴張到家門口,,白俄羅斯已經(jīng)成為俄羅斯與北約之間最后的戰(zhàn)略緩沖區(qū),,無論如何得拉住它不倒向西方。各取所需之下,,雙方走得很近,。
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從1996年《俄白共同體條約》、1997年《俄白聯(lián)盟條約》、1999年《俄白聯(lián)盟國家條約》,,再到2002年《白俄羅斯和俄羅斯統(tǒng)一地區(qū)防空體系協(xié)定》和2010年的俄白關(guān)稅同盟,。可以說在一體化問題上,,俄羅斯與白俄羅斯走得比歐盟還要遠(yuǎn),。值得一提的是,白俄羅斯獨立后的兩任領(lǐng)導(dǎo)人都親俄,,加上盧卡申科上任后向蘇聯(lián)體制的回歸,,大部分白俄羅斯人依然和蘇聯(lián)時期一樣在集體農(nóng)莊和國營企業(yè)上班,因此全國上下沒有多少反俄情節(jié),,這也是俄白聯(lián)盟在白俄羅斯的民意基礎(chǔ),。
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在俄羅斯看來,事情到了這一步,,兩國就不如直接合并,、讓白俄羅斯成為俄羅斯的一個州算了,普京就公開提議“白俄全民公決加入俄羅斯”,。但品嘗了權(quán)力滋味的盧卡申科顯然不會這么想,,他曾經(jīng)公開強調(diào)說:“白俄羅斯絕對不會成為另一個國家的一部分?!睂λ麃碚f,,利益最大化的做法是一方面從俄羅斯那里拿到最大的好處,同時最大限度地保住國家主權(quán),,彰顯獨立性,。
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因為吃準(zhǔn)俄羅斯需要白俄羅斯,所以白俄羅斯對俄羅斯也沒有想象的那么順從,。在格魯吉亞危機,、吉爾吉斯內(nèi)亂等問題上,白俄羅斯曾公開與俄羅斯唱反調(diào),,還拒絕承認(rèn)克里米亞主權(quán)變更的合法性,。自2019年底以來,俄白兩國一直無法就長期原油供應(yīng)合同達(dá)成一致,。2020年3月初,,白俄羅斯外長表示,在石油供應(yīng)問題得到解決前,,沒有理由繼續(xù)與俄就深化一體化“路線圖”進行合作,。盧卡申科甚至稱白俄羅斯是被迫進行一體化,。
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到了這次選舉前,,白俄羅斯對俄羅斯的不滿已經(jīng)公開化了:7月30日白俄羅斯在一家療養(yǎng)院里活捉了33名俄羅斯人,盧卡申科說這些人是俄羅斯派來破壞總統(tǒng)大選的,原計劃有兩百人的規(guī)模,,這33人屬于出師不利,。俄羅斯外交部解釋說,這些人只是在明斯克轉(zhuǎn)機,,因為航班延誤所以才臨時住下了,,完全是一場誤會。
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與此同時,,白俄羅斯和美國長期緊張的關(guān)系2020年以來卻出現(xiàn)了緩和,。2月,蓬佩奧成為26年來第一位訪問白俄羅斯的美國國務(wù)卿,。4月,,美國總統(tǒng)特朗普宣布美國駐白俄羅斯大使提名人選。5月,,白俄羅斯證實已開始從美國進口石油,。7月,盧卡申科任命新的駐美大使,,為12年來首次,。這次針對白俄羅斯爆發(fā)示威,蓬佩奧雖然發(fā)聲批評明斯克,,但外界普遍認(rèn)為調(diào)門不高,,反而稱白俄羅斯為美國的朋友,支持白俄羅斯的獨立和主權(quán),。
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最新的消息是,,美國副國務(wù)卿斯蒂芬·比根即將出訪俄羅斯和立陶宛,此舉是為了尋找到一個可以和平解決白俄羅斯選舉風(fēng)波的方法,,避免2014年在克里米亞發(fā)生的那一幕再出現(xiàn),。
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而對俄羅斯來說,白俄羅斯和烏克蘭是不一樣的,。俄羅斯之所以不惜代價在烏克蘭用兵,,是因為烏克蘭要全面倒向西方,境內(nèi)有明顯的反俄勢力,;而白俄羅斯即便是反對派,,對俄羅斯的態(tài)度也是溫和的,部分甚至是親俄派,,抗議民眾也沒有打出反俄口號,,大家的矛頭只對準(zhǔn)盧卡申科。只要白俄羅斯不倒向西方,,不損害俄羅斯的利益,,誰當(dāng)政恐怕并不是俄羅斯最在意的。因此,俄羅斯出兵干預(yù)的可能性目前并不存在,。
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在這種情況下,,盧卡申科的去留將取決于美俄之間的談判和博弈。畢竟,,美俄在乎的是自己的利益,,而不是要死保某個搖擺不定的領(lǐng)導(dǎo)人。
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