黃玉彪 舉報(bào)賄選這一年
2007年黃玉彪作為特邀代表參加全國政協(xié)會(huì)議 圖受訪者提供
舉報(bào)賄選一年后,，68歲的黃玉彪依然很激動(dòng),。他瞇著眼睛,，硬氣地說,，大家都說舉報(bào)沒用，我要看看法律到底有沒有尊嚴(yán),。
2013年1月,，民營企業(yè)家黃玉彪實(shí)名公開舉報(bào)，邵陽市在選舉湖南省人大代表過程中存在大規(guī)模賄選,。舉報(bào)這一年,，他的企業(yè)被查稅，自己也不斷被勸說封口,，迄今相關(guān)調(diào)查結(jié)果尚未公布,。
選舉“作業(yè)”
“黃總，你不懂選舉文化,。”2012年12月31日,，湖南省人大代表選舉前夕，黃玉彪碰到了幾名邵東籍的邵陽市人大代表,。對方暗示,，上一屆選省人大代表的行情是千元一票，這屆要漲才選得上,。
黃玉彪睜大了眼睛,，他生氣自己蹚了這趟渾水。2012年,，作為廣東大亞灣廣寶實(shí)業(yè)有限公司董事長,，黃玉彪累計(jì)向家鄉(xiāng)邵陽市慈善捐款2400萬元，落選全國人大代表候選人提名后,，邵陽市官方推薦他為省人大代表正式候選人,。12月下旬，當(dāng)?shù)赝ㄖ趶V東大亞灣經(jīng)商的黃玉彪回鄉(xiāng)準(zhǔn)備選舉,。2013年1月2日,，他以20票之差落選，隨后內(nèi)部舉報(bào)選舉中存在大規(guī)模賄選,。沒有效果,，他就把舉報(bào)材料發(fā)上網(wǎng)公開實(shí)名舉報(bào)，聲稱要“揭開賄選潛規(guī)則”,。
黃玉彪向記者出示舉報(bào)材料，按邵陽市人大主管聯(lián)工委領(lǐng)導(dǎo)向他布置的“作業(yè)”,，原則上向每個(gè)團(tuán)的人大主任送紅包3000元（后才知太少,，有人說要送兩萬元），每個(gè)投票的邵陽市人大代表要送1000元,。
送了320個(gè)千元紅包后,，黃玉彪被告知趕緊加錢,。“統(tǒng)一布置了作業(yè)，每個(gè)候選人都完成同樣作業(yè)就等于沒做作業(yè),。”黃說,，有經(jīng)驗(yàn)的老代表連夜到各縣代表團(tuán)追加紅包，他則失望透頂,，紅包不送了,，取消到各縣代表團(tuán)挨個(gè)拜訪或發(fā)材料計(jì)劃，選舉當(dāng)天連會(huì)場都沒去,。
此次選舉,，作為湖南省人大代表差額候選人，邵陽本地企業(yè)家聞山（化名）僅以數(shù)票之差落選,。他在接受南都采訪時(shí)說,，選舉時(shí)他因有項(xiàng)目人在外地，經(jīng)縣政府的人介紹,，安排手下送給5個(gè)縣市區(qū)代表團(tuán),，共計(jì)兩百多份現(xiàn)金23.5萬元。
選舉期間,，黃玉彪聽說了諸多“選舉文化”,。 紅包之所以流行，是因?yàn)椴簧偃嗽诟傔x市,、縣人大代表時(shí)花了錢,，需要收回成本。邵陽市某縣人大代表曾當(dāng)面向他介紹,，為了當(dāng)選,，縣鎮(zhèn)村上下都要打點(diǎn)，候選人一般要向選區(qū)內(nèi)十來個(gè)行政村書記,、村長各送3000,，村小組長送1000，然后小組長會(huì)挨家挨戶找村民簽字投票,，一般都能搞定,。
相似的選舉文化不只邵陽一地。2008年新華社旗下《瞭望東方周刊》報(bào)道,，2007年湖南某市人大選舉中存在賄選,，一些代表選上縣代表時(shí)就花了錢，因此給市代表候選人投票的時(shí)候也要收錢,，然后,，一些市代表在選省代表的時(shí)候也要收錢，“賄選似乎具有傳染性”。
為什么私營企業(yè)主愿意花數(shù)十萬選市,、縣人大代表,？黃玉彪介紹，老家普遍流傳：選上人大代表,，容易貸款,，可以少繳稅”。
“影響了邵陽的穩(wěn)定”
公開舉報(bào)后,，黃玉彪在全國出了名,。當(dāng)時(shí)他還在邵陽家里，市縣兩級干部輪流來做工作,，說舉報(bào)“影響了邵陽的穩(wěn)定”,。
質(zhì)疑隨之而來，有人說黃玉彪動(dòng)機(jī)不純,，有人說他行賄在先,。時(shí)過一年，黃玉彪對本刊記者說,，他的主業(yè)在廣東,，不需要從邵陽得到什么；他并非愿意賄選,，而是別人安排他去送錢,，他答應(yīng)送，也是為了“打進(jìn)去拿得證據(jù),，才好舉報(bào),。”
有熟悉的官員私下勸他，舉報(bào)證據(jù)不足,，鬧下去兩敗俱傷,。黃玉彪答，你說證據(jù)不足,，那我可以給你搞足,，一些代表都愿出來作證。
年初,，黃玉彪告訴《東方早報(bào)》,，他掌握的證據(jù)顯示，在此次湖南省邵陽市舉行的省人大代表選舉中,，“起碼有六十多個(gè)候選人行賄,，五百多個(gè)代表受賄”，而2013年1月2日下午,，湖南邵陽市選舉省人大代表投票日,，是由534名與會(huì)代表投票選出76名省人大代表。
證據(jù)包括賄選價(jià)碼的電話錄音、中間人當(dāng)面退錢的視頻錄像,，幾個(gè)縣代表團(tuán)由聯(lián)工委主任退錢的銀行轉(zhuǎn)賬憑條等。選舉前,，他就做了舉報(bào)準(zhǔn)備,，電話與投票代表談送錢多少，一個(gè)手機(jī)開功放,，一個(gè)手機(jī)錄音,；舉報(bào)后，代表或中間人來退錢,，他事先準(zhǔn)備好錄像,；有些代表團(tuán)的聯(lián)工委主任或下屬敢通過銀行轉(zhuǎn)賬退款，黃玉彪也挺意外,，“膽子有多大,，根本沒顧慮。”
黃玉彪說,，他一度做了最壞的打算,，大不了坐牢。“我舉報(bào)后,，全國人民都知道了,，一旦我有什么不測，大家都知道是打擊報(bào)復(fù),。”
早年經(jīng)商,，黃玉彪曾身陷囹圄。1994年7月,，湖南株洲警方以詐騙為由,，將黃玉彪收容審查，關(guān)押了100天,。當(dāng)時(shí)他氣不過,，在看守所內(nèi)寫信申訴，并一紙?jiān)V狀將當(dāng)?shù)鼐礁嫔戏ㄍ?。其間警方緩和,，說可以先保釋出來。黃玉彪不同意,，說不清不白地出去,，以后講不清楚。最終法院認(rèn)定警方非法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,，黃玉彪無罪釋放,。
針對黃玉彪舉報(bào)邵陽賄選一事，迄今相關(guān)調(diào)查結(jié)果尚未公布。2013年1月底,，官方消息稱,，湖南省已成立了由省人大、省監(jiān)察廳,、邵陽市監(jiān)察局組成的聯(lián)合調(diào)查組,，對黃玉彪舉報(bào)一事進(jìn)行全面調(diào)查，有關(guān)調(diào)查情況將及時(shí)向社會(huì)公布,。黃玉彪得到的消息是,，只有邵陽幾名縣人大聯(lián)工委主任被警告處分。
這一年
舉報(bào)之初,，黃玉彪接受了多家媒體采訪,。地方上著了急，臘月里安排鎮(zhèn)干部日夜守在他邵東村子里的家門口,。邵陽老家沒法呆,，春節(jié)他回到廣東大亞灣過年，地方上又派了幾名警員跟著,。黃玉彪放出話來：誰到我家里來,，打死他。
老家的警員守在黃玉彪家旁的賓館,，從大年初一住到元宵節(jié),。其間雙方緩和，互相請吃飯,。席間對方說,，怕有人報(bào)復(fù)他，特來保護(hù),，并拿出一份人身保護(hù)申請單,。黃玉彪笑笑，“我不簽字,，這是個(gè)圈套,。”
隨后，黃玉彪接到惠州市稅務(wù)局通知,，邵陽市地方官員帶著公函,，要查他的企業(yè)在大亞灣有無偷稅漏稅。黃玉彪樂了,，說他在大亞灣儲(chǔ)備和開發(fā)的土地,，當(dāng)年都是由二手市場轉(zhuǎn)讓所得，合同約定由轉(zhuǎn)讓方包稅,，并由大亞灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)做了見證,，對方只能無功而返,。
2013年3月，邵東縣召開兩會(huì),。黃玉彪是縣政協(xié)常委,，便回去開會(huì)。地方領(lǐng)導(dǎo)專門請他吃飯,，勸他以大局為重,，不要再公開搞了。黃玉彪想想,，說那算了。
為什么沒窮追猛打,？是考慮到打擊面太大,。黃玉彪說，賄選事件已點(diǎn)破,，警示效果已達(dá)到,。
2013年12月28日，湖南省通報(bào)查處衡陽賄選案,，56名省人大代表當(dāng)選無效,。黃玉彪說，官方正式通報(bào)前一天,，邵陽市幾名官員連夜趕到大亞灣來“看望”他,，并送了一箱酒，4條煙,。“我就放在辦公室里作證據(jù),，不能用的，用了說我受賄,。”
黃玉彪曾兩次作為特邀代表參加全國政協(xié)會(huì)議,。他認(rèn)為，一個(gè)企業(yè)家不懂政治,，就等于沒有靈魂,，因?yàn)樵谡紊习盐毡容^牢，所以才敢舉報(bào),。作為雷鋒式企業(yè)家,，他曾設(shè)想當(dāng)選全國人大代表或湖南人大代表的規(guī)劃：喚醒企業(yè)家投身公益事業(yè)，縮小社會(huì)貧富差距,。
黃玉彪一度關(guān)注羅昌平實(shí)名舉報(bào)劉鐵男進(jìn)展,。羅舉報(bào)之初，國家能源局曾公開辟謠,。“他個(gè)性跟我很像,，不怕死,。”黃說，湖南人的性格就是不怕事,，要面子也要尊嚴(yán),。當(dāng)初舉報(bào)，大家都說沒用,，如今有人害怕,，有人睡不好覺，今天我認(rèn)為法律是有尊嚴(yán)的,。
